图为翟耸君、孙丕伟、李成林、王晰授课
图为与会人员合影

　　2022年9月16日，北京律协政府与社会资本合作法律服务研究会（以下简称“研究会”）召开PPP法律问题及PPP项目业务操作指引研讨会。研讨会由研究会副主任王晰主持，嘉宾李华在研讨会上致辞。

　　本次研讨会由研究会翟耸君、孙丕伟、王晰、刘俊丽以及联合国贸法会投资争议改革问题观察员专家李成林，分别以《基础设施领域不动产投资信托基金与PPP模式衔接的难点问题》《PPP项目模式与园区开发、EOD、TOD类项目的关系》《签约 PPP 项目变更路径及合理性——与招标、入库等问题的衔接》《行政协议司法解释给PPP争议解决带来的问题与解决》《北京市律师协会律师服务PPP项目业务操作指引》为题进行授课，阐述并分享了基础设施领域率先试点公募REITs的原因；梳理了公募REITs整体工作安排与推进体系；介绍了园区开发、EOD、TOD项目的具体特点；通过《招标投标法》《合同法》《民法典》中的相关规定具体解释了PPP项目是否可以变更及变更导致的法律问题； PPP项目合同变更在实践过程中，存在着一些项目总投资超概，项目减项后的总投资数额减少，不符合投资者心理预期；盈利性项目无法实施改变了项目入库模式，面临退库的风险；PPP争议解决存在的问题中，项目本身存在的问题导致争诉，如咨询机构综合素质差异引发的问题、交易框架缺乏风险控制、合同体系中存在问题、项目安建整体流程中存在的问题以及争议解决方式选择及设置等存在的问题，这些问题未能妥善解决，导致争议等问题。随后与会委员针对此操作指引纲要内容展开细致、热烈地探讨，本次研讨会为完善相关业务指导工作奠定了坚实的基础。