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立足本职,为全面建设“和谐奥运”添砖加瓦 2008年第2期  作者:宁宣凤 金杜律师事务所

  金杜律师事务所自2002年8月29日被北京奥组委正式聘任为法律顾问以来,在北京奥组委法律部、司法部、司法局、市政法委和市律协领导以及业界同仁的鼓励和支持下,金杜奥运工作组已成功走过了6年的历程。值此北京2008年奥运会倒计时150天的重要时刻,我个人作为金杜所奥运工作组的总负责人,有幸与各位领导和业界同仁相聚在“服务奥运”的旗帜下,共商首都律师促进“和谐奥运”大计,深感骄傲和责任重大。
  我代表金杜律师事务所,从总结金杜所6年来的奥运法律顾问工作入手,对奥运筹备冲刺阶段“服务奥运,促进和谐”的工作谈谈我们的感想和展望。
  一、与五环同行,为北京奥组委各项工作的顺利开展保驾护航
  奥运会是一项复杂的工程,涉及法律问题范围广、周期长,法律关系千头万绪,涉及各类合同数以万计。为北京奥运会对外聘用法律顾问机构,不仅充分体现了中国政府和北京奥组委“法制办奥运”的决心,也是中国政府和北京奥组委“和谐办奥运”的举措之一。北京奥组委是北京2008年奥运会的直接组织者,金杜所如果能够出色地完成奥运法律顾问工作,无疑将对北京奥组委顺利组织、筹备和举办奥运会起到保驾护航的作用。因此,“金杜”奥运法律顾问工作既是“服务奥运”的光荣使命,又是关系“和谐奥运”的重大政治任务。“金杜”在奥运法律顾问工作中,一方面致力于保护北京奥组委的权利和奥运工作的顺利开展,另一方面也兼顾预防和化解奥运会筹备、举行和奥运结束后各阶段可能涉及的风险和纠纷,力争止纠纷于萌芽,化风险于未然。
  6年来,根据金杜所与北京奥组委正式签署《法律顾问机构协议》,金杜所向北京奥组委提供的法律服务涵盖了组织、举办奥运会所涉及的全部中国法律事务,其中包括:研究、理解同组织、举办奥运会有关的文件并进行法律风险评价和预测,谈判、起草、修改和制定法律文件,保护奥林匹克标志及其他相关标志的知识产权,解决争议,同中国政府有关部门和其他机构进行联络、沟通,以及为北京奥组委内部建章立制工作提供法律意见等。
  奥林匹克法律事务是一个复杂而独特的体系。在这个体系下,理解奥运会已经形成了许多比较成熟的惯例和经验,而作为北京奥组委的中国法律顾问,“金杜”不仅需要协助北京奥组委将这些惯例和经验作“法律本土化”的处理和转化,也需要用创造性和开放性的思维协助北京奥组委形成一些新的计划、思路甚至开创前人不曾涉足的领域。在向北京奥组委提供法律服务的过程中,我们秉承既要遵守中国法律又要在业务实践中勇于创新的宗旨。一方面,我们注意与北京奥组委法律部密切配合,严格履行自己的职责,在中国法律的现有框架下利用法律屏障为北京奥组委保驾护航。另一方面,针对奥运筹备、举办过程中不断出现的新型业务(诸如电视转播、娱乐等),我们在坚持传统业务优势的基础上,加强了对“奥运特性”的发挥,在业务上实现了开拓创新。总体来看,奥运法律服务体系的特性对法律顾问机构提出了非常高的要求,是对金杜所综合实力的全面检验和挑战。然而,凭借金杜所雄厚的实力、丰富的经验和贡献奥运、服务奥运的莫大热情,金杜所有信心把握住这个难得的历史机遇和挑战!
  金杜奥运工作组全面参与了北京2008年奥运会筹备进程中的每一重大环节,6年来有接近百名金杜人参加了奥运法律服务工作,工作小时已逾万计。奥运工作组起草、审查和修改的各类中英文法律文件达数千件,参与了众多方面项目的重要谈判工作,业务领域涵盖与奥运会筹备组织工作有关的市场开发、电视转播、住宿接待、文化活动、技术开发、工程建设、劳动人事和知识产权保护等各个方面。目前,已经完成的重大项目包括北京2008年奥运会/残奥会会徽和吉祥物的征集及商标注册保护、市场开发计划协议的谈判与修改、相关奥运会场馆项目法人招标、奥运会定点饭店住宿接待协议的起草与谈判、奥运会合作伙伴/赞助商协议的起草与谈判、奥运会开闭幕式创意方案征集、医疗眼务系列合同的起草、特许经营系列合同的起草、奥运会餐饮服务项目等等。
  作为北京奥组委唯一签约法律顾问,金杜奥运工作组从初获项目时倍感骄傲和兴奋,到无限憧憬和巨大的责任感。在过去的6年中,有来自奥组委法律部、司法部、司法局领导的鞭策、肯定和鼓励,还有事务所各个部门和同事们全力的支持、关心和爱护;有紧张的调研,对疑难的激辩,夜以继日的加班加点;有攻克法律难关的欣慰,有承载委屈和压力的泪水。在紧张的工作中,多少“金杜”律师合小家为大家,无私地奉献着自己的青春才智。奥运工作组主要负责合伙人汪蕊律师,在母亲病危期间仍然坚守工作岗位,为奥运法律服务工作加班加点,没能与心爱的母亲见上最后一面。对参与奥运法律服务工作的每一个“金杜”律师而言,过去的两千多个日日夜夜,汗水和泪水交融,艰辛和喜悦相伴,令人难以忘怀。
  与五环同行,继续一丝不苟地做好奥运法律顾问工作,是金杜奥运工作组以及每一个“金杜”人坚定的信念和决心。在迎战北京奥运的最后150天中,金杜奥运工作组将会一如既往地加强与北京奥组委、尤其是奥组委法律部的合作,从人员配备等各个方面全面配合2008年奥运会进入举行前的冲刺阶段。我们会进一步提高奥运法律服务的水平,本着高度的使命感和一贯的敬业精神,代表中国律师行业交出一份满意的答卷。
  一、立足本职,为全面建设“和谐奥运”添砖加瓦
  “和谐奥运”是北京奥运会的灵魂所在。北京200a年奥运会的成功举办离不开和谐的经济、政治和社会人文环境。虽然奥运法律服务工作一直是“金杜”服务奥运各项工作的重中之重,而同时“金杜”也十分重视从律师法律执业活动的角度出发,从经济、法制、社会人文等各方面入手,努力解决潜在的社会纠纷,积极化解社会矛盾,确保为“和谐奥运”营造良好的社会大环境。结合“金杜”多年来的实践心得,我们认为律师可以从以下几个方面入手,为“和谐奥运”贡献力量。
  (一)立足本职,为和谐奥运营造良好的经济发展环境
  随着中国法制建设的发展和社会法律意识的增强,律师的工作已经融入了社会经济活动的方方面面,律师在立足本职工作的同时,应当从服务于经济社会的细胞——企业开始,进一步为创建和谐的社会经济发展环境做出自己的贡献。从制定科学合理的交易模式到起草严谨的法律文件,从防范项目风险到协调纠纷解决,律师在经济活动中的法律服务在我国经济发展中已经起到并将继续发挥黏合剂和润滑剂的双重作用。奥运会的成功举办,需要一个强大有力的国家和地区经济发展作为支撑和后盾。
  多年来,“金杜”律师立足本职工作,积极为各类经济主体提供全方位的诉讼和非诉服务,参与了中国银行、中国工商银行股份制改造上市,中国铝业、中国网通和中国航空集团等大型国企的改造上市等改革;作为世界众多大型跨国公司的法律顾问,帮助其扩大在华投资规模、加强中外技术合作做了许多工作;“金杜”完成了多家中国大型国有企业(如神华集团、中广核等)在海外的收购项目,帮助中国企业走出去参与全球化的市场竞争;支持我国企业迎战境外反倾销调查、反垄断等诉讼,依法维护了国家利益和企业的合法权益。
  (二)参与国家政治、法制建设,积极承担社会责任
  法律是现代政治的基石。律师作为专业的法律执业者,比其他社会群体具有参与国家政治和法制建设的先天优势。同时,律师作为公民权利的捍卫者,又有责任将社会各界对于立法和执法的意见和建议用法律的语言表达出来。上通下达,积极承担起律师的社会责任,为北京奥运会创造和谐安定的政治和法制环境作出应有的贡献。
  一方面,“金杜”多年来积极参与了国家重大法律法规及其实施细则的制订及调研讨论工作。除奥运相关知识产权立法和反兴奋剂条例等立法外,在诸如《物权法》、《劳动合同法》以及《反垄断法》等重要立法方面,“金杜”律师也作了大量的研究,凭借在法律服务实践中积累的经验,从律师的角度提出了许多有创见的立法建议。另一方面,“金杜”律师还当选为北京市政协委员、上海市政协委员、全国政协委员和全国人大代表,积极履行参政议政职责,广泛宣传、贯彻和落实党中央和政府的各项方针政策。
  (三)投身教育、法律援助等公益事业,促进社会和谐
  首都律师行业一直是投身教育、法律援助等社会公益事业的排头兵。“金杜”和业界同仁一道,多年来一贯把公益事业作为律所的重要工作来抓。中国经济在发展过程中出现了地区发展和城乡发展之间不平衡的显著特征。积极救助弱势群体,从经济和法律专业等各个方面对这一群体提供实实在在的支持和扶助,是律师响应国家关于“构建和谐社会”的重要措施之一。
  在支援教育方面,“金杜”捐助60万元在四川省合州市、甘肃省酒泉市和江西省永新县设立3个“金杜课堂”。此外,金杜所支持高校法律教学,设立清华奖学金,并积极参加希望工程和全国人才组织的捐资助学活动等。在法律援助方面,“金杜”不仅向北京青少年法律援助与研究中心和北京市法律援助基金会捐款数10万元,事务所还特别指派律师们开展了大量的法律援助工作。此外,在救济海啸、洪涝灾区以及共同抗击“非典”和南方冰雪灾害的过程中,金杜所也都广泛动员全所力量,捐款捐物。就在2008年1月金杜15周年庆典和年会召开之际,“金杜公益基金”宣告成立,同时也通过慈善竞拍活动筹集三十多万元,用于公益事业。
  二、继往开来,当好“和谐奥运守护者”,再立新功
  在服务奥运的进程中,金杜所迈出的每一前进的步伐和取得的点滴成绩均得益于北京奥组委法律部、司法部、司法局、市政法委和市律协领导以及业界同仁的鼓励和支持。
  以本次活动为契机,金杜将进一步在全所开展新一轮的政治意识、大局意识和服务意识教育,增强全所律师的使命感、责任感和紧迫感。在重大敏感案件中以大局为重,力求社会效益和经济效益的双赢和统一。努力传播法治精神,培育社会法治意识,引导广大企业和公民依法从事社会生产和生活,营造安定和谐的社会环境。围绕“服务奥运、促进和谐”的活动主题,加大对司法部、司法局、市委政法委和市律协各项相关工作的落实力度。积极推进、开拓创新,努力把服务奥运的工作进一步推向深入,当好“和谐奥运守护者”,为办好万众瞩目的北京2008年奥运会再立新功。
  

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