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向“十佳法律顾问律师”学习 把我市法律顾问工作推向新阶段——市局周纳新副局长的讲话 1992年第5期  作者:北京市律师协会

  同志们:
  为了总结北京市律师担任法律顾问工作的经验,促进法律顾问工作的深入发展,市司法局于91年年初发出了“评比‘十佳法律顾问律师’的通知”。经认真评议,有16个律师事务所共向市里推荐23名候选人。市局法律顾问评选委员会根据评选条件,在审查了候选人报送的顾问卷宗,个人总结材料以及所内平日考核、评议意见和征求部分顾问单位意见后,认真进行了充分议论,最后评选出北京市“十佳法律顾问律师”。
  (一)
  接受国家机关、企业事业单位、社会团体和其它组织或个人的聘请,担任法律顾问,是律师的主要业务活动之一。从1980年到现在,我市律师已担任国营大、中型企业、集体企业、三资企业、商业工贸集团、高科技集团、政府部门、新闻单位、文化团体、医院、研究所等近3000家法律顾问。广大律师刻苦钻研业务,努力工作,使该项工作已有了较快的发展。大家与聘请单位密切合作,运用法律武器来维护顾问单位的合法权益,为顾问单位合法经营依法管理献计献策,在单位领导同志决策与管理的科学性方面,提供有价值的参谋意见,为改革的深入贡献了力量,促进了社会生产的发展。
  我市律师从事法律顾问工作,得到了聘请单位普遍认可,许多律师已成为顾问单位依赖的好朋友、好参谋。这次评选出的北京市“十佳法律顾问律师”是全市法律顾问工作的优秀代表,他们牢记自己是一名“社会主义国家的法律工作者”,坚持四项基本原则,坚持党的路线、方针、政策,始终坚持依法办事,模范遵守“十要十不准”的律师工作纪律和职业道德,在顾问工作中刻苦钻研,勇于探索、勤勤恳恳,取得了成绩,积累了经验。从他们的顾问工作中,我们可以从以下几方面受到启迪:
  一、牢固树立全心全意为人民服务的思想,勤勤恳恳,不计个人得失,表现出一种旺盛的忘我工作精神。
  “十佳法律顾问律师”工作成绩的取得首先是与他们尽职尽责为顾问单位服务的思想树得牢分不开的,他们不讲条件,不计上班、下班,想顾问单位之所想,与顾问单位融为一体,通州律师事务所宋恩洲律师已年近六旬,1988年7月,他的顾问单位县供销社为一起对方已起诉到法院的联营纠纷打来电话,老宋当时因腿部红肿正在家休息,可他一放下电话,立即前往顾问单位听取情况介绍,然后亲自到河北香河县跑了三个地方调查取证,由于取证及时,证据有力,使县供销社胜诉。顾问单位对老宋的工作精神称赞不已。
  三所律师崔阳春对顾问单位的事随叫随到,任劳任怨,为顾问单位一件棘手的经济纠纷二下江苏、宜兴调查,当时正值梅雨天气,他不顾困难,连夜赶路去取证,由于他努力工作,讲明法理,对方撤诉了。侨务所李秀云律师忘我工作,顾问单位中国电视剧制作中心送来锦旗予以表彰。
  二、刻苦钻研业务,提供高质量的法律服务,社会效益、经济效益十分明显。
  密云律师事务所孙明炯律师,以共产党员标准要求自己,在钻研业务上下功夫,工作兢兢业业。几年以来,他共为顾问单位追回各种外欠款200多万元,避免经济损失3000多万元,顾问单位讲:“开始请法律顾问是抱着试试看的想法,后来在实践中,真正认识到了法律顾问的作用,现在我们真觉得离不开法律顾问了。”1989年,1990年在事务所召开的顾问单位座谈会上,八家顾问单位一致为孙明炯请功。
  二所律师吴犇从事法律顾问工作勤于思考,善于学习,顾问单位称赞他“法律知识基础厚”,他工作深入,提出一些有见解的方案为领导决策所采纳,如在帮助企业“清欠”中,不是消极催欠,而是采取有效措施帮助欠款企业增强还欠能力。七年来,他为顾问单位共挽回直接经济损失3000多万元。
  三、开拓顾问工作新领域,积极为改革开放服务。
  律师从事法律顾问工作时间还不长,可供借鉴的经验不多,工作如何深入,不断开拓新的领域,要靠律师去努力、去思索、去总结。宣武律师事务所陈海生律师在这方面进行了有益的探索。1987年,他与同所律师担任了宣武区政府的法律顾问,这在当时确是新的顾问领域,在北京市尚属首家,他与同事们一道儿,为政府解决了一些法律事务,他们的探索,为全市其它律师所提供了一定经验。陈海生在为宣武区百货公司担任法律顾问中,单位遇到出租柜台计划无法落实的难题,使商场的声誉、效益都受到严重影响,他了解情况后,向领导提供了有价值的意见、方案,使领导重新做出决策,他主动帮助商场落实方案,使顾问单位的信誉,经济效益得以保证,顾问单位对法律顾问的特殊作用十分赞赏。
  朝阳律师事务所王亚东律师不断完善自己的知识结构,法律顾问的服务领域不断扩大,针对顾问单位工作需要,对工业产权、物价等问题,进行了潜心钻研。在为企业解决“三角债”方面,他做了大胆的尝试,取得了一定成绩,参加了司法部关于清理三角债工作经验交流会议介绍经验。
  四、协助顾问单位健全管理制度。
  “十佳法律顾问律师”有一个共同的特点是:对应聘单位情况能够做到心中有数,能够把帮助指导顾问单位建章立制、培养法律人才问题放在突出位置,积极进行法制宣传,使顾问单位不断提高法制观念,走上依法管理的轨道。
  五所律师任丽颖在顾问工作中善于抓住主要矛盾,她担任橡塑制品厂的顾问,首先协助企业制定了“经济合同管理办法”,然后又绘制一幅通俗易懂的“合同管理机制运行图”,为企业合同管理走上正轨打下基础,杜绝纠纷隐患。她担任“经济日报”社的法律顾问,针对报社发生报道失实和易产生肖像权纠纷,她向报社领导提出了“加强核稿制度”和“使用照片须经本人同意制度”的法律意见书,受到领导重视,立即责成有关部门制定落实的措施,自此“经济日报”在这两方面再未发生纠纷。一所康健律师善于抓典型,以点带面,在为铁路总医院当顾问中,为单位解决了单位头疼的病员家属无理要求,影响医院正常工作秩序的问题,使一批纠纷得到解决,使医院的正常工作秩序得以保证。
  五、模范遵守律师工作纪律,恪守职业道德,自觉抵制不正之风。
  “十佳法律顾问律师”在依法办事,遵纪守法方面严格要求自己,他们不以职谋私,和顾问单位建立起正常的密切的工作关系,对顾问单位的物质答谢予以回绝,受到顾问单位一致好评,为社会抵制不正之风带了好头儿,树立了人民律师的形象。
  六、严格执行法律顾问工作规程。
  从“十佳法律顾问律师”提交的顾问卷宗,看出他们是严格按照市司法局制定的“法律顾问工作规程”的要求去做的。从卷宗记载的内容可以看出他们对顾问单位的性质。职能,资产。销售等方面做到心中有数;通过卷宗可以看出律师为顾问单位进行的业务活动。如:西城所张斌律师顾问卷宗记录十分认真,为顾问工作积累了素材和经验。“十佳法律顾问律师’的卷宗可为大家学习借鉴。
  (二)
  根据中央工作会议精神,今后我国要集中力量切实搞好国营大,中型企业,使其更好地发挥在国民经济中的主导作用,这不仅是经济问题,而且是政治问题,没有经济的发展、繁荣与稳定,也不可能有政治的稳定。要搞好国营大、中型企业,发展生产力,关键是继续深化改革,扩大开放。
  我市的法律顾问工作要紧紧围绕这一精神去开展工作,同时通过法律顾问工作,把法律手段引入经营管理,为依法管理打下良好的基础。具体提出以下几点意见供参考:
  1、发挥参谋作用,当好法律顾问。
  提供优质服务,当好参谋,是法律顾问的一项重要职责。要求大家要“积极参与,主动服务”。有的律师提出做好法律顾问工作要做到“四性”,我们认为是可取的。“四性”是:
  超前性:即在领导决策前,做好准备工作,收集决策所必需的信息,提供法律依据,保证决策的正确性和合法性,减少不必要的风险;
  主动性:主动地为顾问单位进行法律服务,主动发现问题,不要坐等顾问单位呼叫;
  参与性:即把法律服务贯穿于生产经营活动的始终,贯穿于管理的全过程。无论是建立健全合同管理制度还是提高经营管理水平,或是修订各种规章制度,我们都积极参与;
  全局性:即无论考虑问题,提出设想,还是解决问题应从全局出发。作为法律顾问,不仅仅维护顾问单位利益,更重要的是维护国家的利益。这“四性”是要求法律顾问工作要扎扎实实地、勤勤恳恳地、兢兢业业地工作,在实际工作中要不断总结经验,不断开拓顾问工作的新领域,努力发挥律师在法律顾问工作中的作用。
  2、努力学习马列主义,提高业务素质。
  从全市法律顾问工作发展水平看,是有较大的提高,但我们也要看到我市律师业务分工不专,服务水平还不够高。我们要努力学习,对出现的新情况,新问题,要善于应用马列主义世界观和方法论分析去解决。法律顾问能否真正在顾问单位发挥作用,关键是自身的素质要过硬,否则是不能发挥作用的。所以,我们要求大家采用内外培训相结合的方法,狠抓业务学习,努力提高自身的素质。
  3、从业清廉,时时刻刻注意树立人民律师的形象。
  在人们心目中人民律师是“护法使者”,我们要维护这一光荣称号。群众对我市多数律师反映是好的,但也确有个别律师有违法违纪的行为,他们给我市律师工作造成极坏的影响。
  律师在法律服务工作中,要提倡艰苦奋斗,作风廉洁。在我们的实际上作中也确有较多的困难。但这正是我们提高和锻炼的好机会。
  希望全体律师共同努力,把我市的法律顾问工作推向新的阶段。

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